Engleska će uskoro uvesti turističku pristojbu jer vlasti ovlastuju lokalne dužnosnike da naplaćuju turistima koji prenoće.
Važno je napomenuti da će gradonačelnici i druga tijela moći provoditi pristojbu za noćenje posjetitelja u svojim gradovima i općinama. Prema vladi, ovaj će potez pomoći zajednicama u ostvarivanju većih ekonomskih koristi od turizma.
No prijedlog je izazvao raspravu u ugostiteljskom i poslovnom sektoru.
Na primjer, industrijske skupine upozoravaju da bi povećanje naknada moglo povećati troškove putovanja i utjecati na konkurentnost Engleske. Istovremeno, pristaše napominju da bi posjetitelji imali koristi samo jer bi porezi financirali infrastrukturu koju koriste.
Sveukupno, neslaganje dolazi u trenutku kada se Edinburgh priprema za uvođenje prve gradske turističke pristojbe u Velikoj Britaniji.
Kako će funkcionirati predložena turistička taksa u Engleskoj
Prema vladinom planu, lokalni čelnici će odlučiti odgovara li noćna pristojba njihovim regijama.
Stoga Engleska neće uvesti jedinstvenu nacionalnu turističku pristojbu.
Umjesto toga, vlasti se moraju konzultirati lokalno prije uvođenja vlastitih programa. Također će kontrolirati kako ulažu rezultirajuće prihode.
Naknada će se primjenjivati kao postotak troškova smještaja, a ne kao fiksna cijena po noćenju. Posljedično, gosti u jeftinijim objektima plaćali bi manje od onih koji borave u luksuznim hotelima.
Vlada tvrdi da će ovaj pristup zaštititi putnike s ograničenim budžetom od nesrazmjernih troškova.
Štoviše, vlasti bi mogle koristiti prihod za potporu prijevozu, glavnim ulicama, događajima i drugim lokalnim prioritetima.
Lokalni čelnici moći će iznijeti svoje planove potrošnje do ožujka 2028., prema vladi.
Angela Rayner rekla je da će nove ovlasti pomoći zajednicama da ulažu u područja koja podržavaju stanovnike i posjetitelje.
Vlada kaže da će porez pomoći lokalnim čelnicima da ulažu u “glavne ulice, javni prijevoz i događaje” koji podržavaju turizam.
Edinburgh uvodi pristojbe za posjetitelje u praksu
Engleska ne treba dugo tražiti primjer.
Edinburgh je uveo prvu zakonsku pristojbu za posjetitelje u cijelom Ujedinjenom Kraljevstvu 24. srpnja 2026.
Škotski glavni grad sada naplaćuje 5% plaćenih troškova noćenja prije PDV-a. Međutim, porez se primjenjuje samo na prvih pet uzastopnih noćenja.
Naknada pokriva turiste, poslovne putnike i ostale goste koji koriste plaćeni smještaj.
Edinburgh očekuje da će shema generirati do 50 milijuna funti godišnje.
Grad planira taj novac ponovno uložiti u infrastrukturu, javne prostore, kulturne sadržaje i šire gospodarstvo posjetitelja.
„Sada imamo jedinstvenu priliku više ulagati u stvari koje naš grad čine tako posebnim“, rekla je čelnica vijeća Jane Meagher.
Također je napomenula da popularnost Edinburgha vrši pritisak na lokalne službe i stanovnike.
Stoga gradski dužnosnici vide pristojbu kao način dijeljenja tih troškova s posjetiteljima.
Rasprava o tome tko bi trebao platiti turističku pristojbu raste
Ipak, pristojbe za posjetitelje postavljaju pitanja o tome koji bi putnici trebali snositi troškove turizma.
Posjetitelji koji ostaju preko noći izravno doprinose hotelima, restoranima, barovima i drugim lokalnim poduzećima. Pa ipak, oni postaju glavna meta poreza na smještaj.
U međuvremenu, jednodnevni izletnici mogu također značajno opteretiti prijevoz, ulice, atrakcije i javne usluge.
Neke europske destinacije eksperimentirale su s različitim pristupima.
Venecija je, na primjer, uvela naknade usmjerene na određene dnevne posjetitelje tijekom prometnih razdoblja.
Kao rezultat toga, rasprava u Ujedinjenom Kraljevstvu mogla bi se proširiti i izvan hotelskih gostiju.
Lokalne vlasti moraju uravnotežiti generiranje prihoda s pravednošću i širim ekonomskim doprinosom različitih skupina posjetitelja.
Turistička industrija upozorava na visoke troškove
Sektori ugostiteljstva i poslovnih putovanja izrazili su veću zabrinutost zbog ekonomskog utjecaja.
Poslovna putovanja, konferencije i veliki događaji mogu generirati stotine ili tisuće noćenja.
Stoga čak i skromne postotne naknade mogu značajno povećati ukupne troškove organizacije velikih događaja.
Postojeće porezno opterećenje Ujedinjenog Kraljevstva pojačalo je te zabrinutosti.
Smještaj u ugostiteljstvu već se suočava sa stopom PDV-a od 20%. Predstavnici industrije tvrde da bi još jedan namet mogao učiniti konkurentske destinacije atraktivnijima.
Štoviše, Engleska bi mogla razviti različite stope u pojedinim regijama.
Ta mogućnost izaziva zabrinutost zbog šarolikosti lokalnih pravila, posebno za tvrtke koje upravljaju putovanjima kroz nekoliko gradova.
UKHospitality je također upozorio na šire ekonomske posljedice.
Istraživanje koje je navela organizacija procjenjuje da bi porez od 5% mogao koštati 33 000 radnih mjesta do 2030. Također bi mogao smanjiti gospodarski učinak za 2,2 milijarde funti.
Međutim, te brojke predstavljaju projekcije, a ne uočene učinke engleskog predloženog sustava.
Potražnja za međunarodnim studentima također opada
Rasprava o turizmu dolazi u trenutku kada se još jedan važan izvor međunarodnih dolazaka suočava s pritiskom.
Broj zahtjeva za studentske vize za Ujedinjeno Kraljevstvo znatno je opao u protekloj godini.
Podaci Ministarstva unutarnjih poslova pokazuju 360.700 zahtjeva za sponzorirane studijske vize od strane glavnih podnositelja zahtjeva u godini koja završava u kolovozu 2026.
To predstavlja pad od 16% u odnosu na prethodnu godinu.
Osim toga, broj prijava od strane studentskih uzdržavanih osoba pao je za 22% na 17.000 u istom razdoblju.
Odvojeni podaci Enrolyja također ukazuju na slabije međunarodno zapošljavanje na sveučilištima.
Broj izdanih potvrda o prihvaćanju studija pao je za 26,9% u Enrolyjevoj mreži partnerskih sveučilišta u Ujedinjenom Kraljevstvu.
Broj primljenih međunarodnih studenata pao je za 22,1%.
U međuvremenu, broj odbijenih viza za sve nacionalnosti bio je 30% veći nego godinu ranije.
Neka velika tržišta zapošljavanja zabilježila su posebno strme padove.
Na primjer, izdavanje CAS-a palo je za 57,9% među pakistanskim studentima i 37,8% među nigerijskim studentima.
Međutim, Enrolyjeve brojke obuhvaćaju samo njegove sveučilišne partnere i djelomično se oslanjaju na samoprocjenu rezultata viza.
Ovi padovi nemaju izravne veze s predloženom turističkom naknadom.
Ipak, ističu širu zabrinutost oko sposobnosti Velike Britanije da ostane privlačna međunarodnim putnicima, studentima i tvrtkama.
UK se suočava s osjetljivim balansiranjem
Turističke pristojbe nude lokalnim vlastima sve privlačniji izvor prihoda.
Samo Edinburgh očekuje da će putem svog novog sustava prikupiti do 50 milijuna funti godišnje.
Za lokalne čelnike, taj bi novac mogao podržati infrastrukturu, a istovremeno smanjiti teret koji turizam nameće stanovnicima.
Međutim, viši troškovi posjetitelja mogli bi utjecati i na to gdje putnici i organizatori događaja troše svoj novac.
Engleski izazov stoga će uključivati uravnotežavanje tih suprotstavljenih prioriteta.
Ishod će ovisiti o cijenama koje odaberu lokalni čelnici i koliko jasno će pokazati koristi.
U konačnici, uspjeh naplate posjetitelja može ovisiti o tome mogu li putnici vidjeti kamo ide njihov novac.
Fotografija Vadima Sherbakova na Unsplash
