Povećanje naknade za ETA
Čini se da će Ujedinjeno Kraljevstvo uskoro povećati naknadu za elektroničku putnu autorizaciju (ETA) nakon što je Parlament odobrio mjeru. Sukladno tome, ministri će moći podići gornju granicu cijene ETA-e s 16 na 20 funti.
Međutim, radi pojašnjenja, povećanje naknade ne stupa odmah na snagu zbog odobrenja. Umjesto toga, ono omogućuje vlastima da službeno provedu povećanje kasnije putem podzakonskih akata.
Trenutno milijuni putnika koji posjećuju Ujedinjeno Kraljevstvo i kojima nisu potrebne vize moraju dobiti ETA. Sukladno tome, posjetitelji moraju dobiti digitalnu dozvolu prije ulaska u avion ili trajekt.
S vremenom bi nova naknada mogla povećati putne troškove za kratkoročne posjetitelje, što obuhvaća poslovne putnike i turiste.
Britanske vlasti su ranije uvele ETA kako bi poboljšale sigurnost granica i modernizirale protokol ulaska. Dužnosnici tvrde da te provjere pomažu u identificiranju potencijalnih rizika prije ulaska putnika.
Nadalje, sustav podržava slične programe drugih zemalja, poput američkog ESTA-e i uskoro pokrenutog europskog ETIAS-a.
Britansko Ministarstvo unutarnjih poslova napominje da ETA naglašava sveobuhvatni cilj digitalizacije granice i pojednostavljenja imigracijskih provjera.
Kako funkcionira ETA
Kao što je spomenuto, ETA služi kao sigurnosna provjera prije putovanja za putnike koji nisu obvezni imati vizu. Stoga se posjetitelji moraju prijaviti putem interneta prije polaska u Ujedinjeno Kraljevstvo.
Točnije, podnositelji zahtjeva dostavljaju osobne podatke, podatke o putovnici i putne informacije putem digitalnog sustava. Vlasti zatim pregledavaju podatke u sigurnosnim i imigracijskim bazama podataka.
Ako bude odobrena, ETA omogućuje više kratkih posjeta zemlji tijekom razdoblja važenja. Međutim, putnici i dalje moraju proći granične kontrole po dolasku.
Program sada pokriva putnike iz više od 80 zemalja koji su prethodno ulazili u Ujedinjeno Kraljevstvo bez viza.
Trenutna vladina naknada za ETA iznosi 16 funti nakon što je povećana s 10 funti u 2025. Stoga novo ograničenje od 20 funti predstavlja potencijalno povećanje od 25% ako se uvede.
Dužnosnici kažu da naknada pokriva troškove vođenja digitalnog graničnog sustava i održavanja sigurnosne infrastrukture.
Ipak, grupe turističke industrije počele su pratiti potencijalni utjecaj na turističku potražnju.
Potencijalni utjecaj
S vremenom bi predloženo povećanje naknade moglo utjecati na česte putnike koji posjećuju Ujedinjeno Kraljevstvo na kraće boravke. Posebno bi poslovni putnici i turisti mogli suočiti s većim troškovima za ponovljena putovanja.
Osim toga, tvrtke koje šalju osoblje u Ujedinjeno Kraljevstvo na sastanke ili projekte mogle bi se suočiti s povećanim putnim troškovima.
Ipak, analitičari napominju da bi cijena ostala uglavnom usporediva sa sličnim sustavima diljem svijeta.
Na primjer, američka ESTA viza trenutno košta oko 21 dolar, dok Europska unija planira ETIAS naknadu od 7 eura.
Stoga bi vladina pristojba za ETA u Ujedinjenom Kraljevstvu ostala unutar globalnog raspona programa digitalne autorizacije putovanja.
Vijesti o podobnosti za ETA
Dana 5. ožujka, Ujedinjeno Kraljevstvo uklonilo je Nikaragvu i Svetu Luciju iz svog programa elektroničke autorizacije putovanja (ETA). Stoga odluka odmah mijenja pravila ulaska za putnike iz obje zemlje.
Prije su njihovi građani mogli posjetiti Ujedinjeno Kraljevstvo koristeći digitalno odobrenje ETA. Međutim, sada moraju podnijeti zahtjev za posjetiteljsku vizu prije putovanja.
Ministarstvo unutarnjih poslova uvelo je pravilo kao dio širih imigracijskih reformi. Posljedično, zahtjevi za ETA državljana dviju zemalja su zatvoreni.
Dužnosnici kažu da promjena slijedi nakon porasta zahtjeva za azil od putnika koji dolaze bez vize.
Između 2022. i 2025. godine, 609 državljana Nikaragve zatražilo je azil u Velikoj Britaniji. U međuvremenu, državljani Svete Lucije podnijeli su 360 zahtjeva za azil u istom razdoblju.
Stoga vlada tvrdi da je putovanje bez viza stvorilo rupu u imigracijskom sustavu.
Ipak, UK je uveo privremeno prijelazno razdoblje za putnike s postojećim odobrenjima.
Radi pojašnjenja, građani obje zemlje koji su već dobili predviđeno vrijeme dolaska prije 5. ožujka i dalje mogu putovati. Međutim, moraju stići prije 16. travnja 2026.
Nakon tog datuma, svi posjetitelji iz Nikaragve i Svete Lucije moraju osigurati vizu za Ujedinjeno Kraljevstvo prije polaska.
UK uvodi “viznu kočnicu”
U međuvremenu, britanska vlada uvela je zasebnu mjeru usmjerenu na zlouporabu viza. Naime, dužnosnici su nedavno uveli hitnu “viznu kočnicu” za četiri zemlje.
Politika se odnosi na Afganistan, Kamerun, Mjanmar i Sudan. Sukladno tome, privremeno obustavlja određene zahtjeve za vize za državljane tih zemalja.
Vlada je obustavila izdavanje studentskih viza za sve četiri zemlje. Osim toga, zaustavila je izdavanje viza za kvalificirane radnike afganistanskim državljanima.
Dužnosnici kažu da je ovaj potez odgovor na rastući broj zahtjeva za azil migranata koji su u početku ušli legalnim viznim rutama.
Vladini podaci pokazuju da su zahtjevi za azil od strane ovih skupina porasli za više od 470% između 2021. i 2025. godine.
„Britanija će uvijek pružati utočište ljudima koji bježe od rata i progona, ali naš vizni sustav ne smije se zlorabiti“, rekla je ministrica unutarnjih poslova Shabana Mahmood u izjavi kojom je najavila tu politiku.
Vlasti opisuju mjeru kao hitnu zaštitnu mjeru unutar imigracijskog sustava. Ako se zlouporaba nastavi, dužnosnici bi mogli primijeniti slična ograničenja i na druge zemlje.
Humanitarne posljedice
Međutim, kritičari tvrde da bi ograničenja mogla naštetiti ranjivim migrantima. Neki zagovornici izbjeglica upozoravaju da bi politika mogla gurnuti ljude prema ilegalnim migracijskim rutama.
Također kažu da bi blokiranje legalnih viza moglo povećati broj opasnih putovanja preko La Manchea.
Ipak, pristaše tvrde da vlada mora zaštititi vjerodostojnost legalnih imigracijskih puteva. Kažu da sustav ne može funkcionirati ako vize postanu skriveni putevi za azil.
Imigracijska politika ostaje jedno od najspornijih političkih pitanja u Ujedinjenom Kraljevstvu. Posljedično, vlada se suočava s pritiskom da uravnoteži sigurnost, humanitarne probleme i ekonomske potrebe.
Izuzeće B2
U zasebnom pojašnjenju o imigraciji, vlada Ujedinjenog Kraljevstva potvrdila je da nositelji britanskih nacionalnih (inozemnih) viza neće se suočiti sa strožim zahtjevima za poznavanje engleskog jezika.
Politika se odnosi na migrante iz Hong Konga koji koriste BNO vizni put. Vlasti su program uvele 2021. godine nakon političkih promjena u Hong Kongu.
Prema toj shemi, stanovnici koji ispunjavaju uvjete mogu živjeti i raditi u Ujedinjenom Kraljevstvu prije nego što podnesu zahtjev za naseljavanje.
U međuvremenu, Ministarstvo unutarnjih poslova nedavno je potvrdilo da nadolazeće promjene jezičnih pravila za naseljavanje neće utjecati na nositelje BNO viza.
Zagovaračke skupine pozdravile su pojašnjenje, rekavši da ono pruža sigurnost tisućama migranata iz Hong Konga koji žive u Britaniji.
Strategija digitalnih granica
Uzeti zajedno, uvođenje ETA-e i vizna ograničenja odražavaju širu promjenu u britanskoj graničnoj politici. Vlasti se sve više oslanjaju na digitalne alate i ciljana ograničenja za upravljanje migracijskim tokovima.
Stoga ETA sustav igra središnju ulogu u vladinoj dugoročnoj strategiji modernizacije granica.
Dužnosnici vjeruju da će digitalni pregled ojačati sigurnost, a istovremeno omogućiti nastavak legitimnih putovanja.
Međutim, kreatori politika moraju također procijeniti ekonomske utjecaje na turizam i međunarodnu mobilnost. Kako se program ETA širi, njegovi učinci u stvarnom svijetu postat će jasniji.
Fotografija Vitalija Garieva
